山東東營在推動地熱能開發(fā)方面采取了規(guī)劃引領、政策扶持、技術(shù)創(chuàng)新、項目示范等多種具體措施,具體如下:
加強規(guī)劃引領:發(fā)布實施《東營市地熱資源開發(fā)專項規(guī)劃(2023—2030 年)》,設置勘查規(guī)劃區(qū)塊 32 個,開采規(guī)劃區(qū)塊 67 個,確保地熱資源勘查開采全域覆蓋。同時構(gòu)建 “一基地兩樣板” 區(qū)域發(fā)展布局,推動城區(qū)清潔能源燃煤替代基地建設,打造地熱能與水產(chǎn)養(yǎng)殖、溫室種植產(chǎn)業(yè)融合樣板區(qū)。
完善政策體系:出臺《關于加快推進地熱能開發(fā)利用的意見》《關于促進地熱能開發(fā)利用的若干措施》《東營市 “地熱能開發(fā)一件事” 聯(lián)合審批工作方案》等系列政策,強化用地、用林、資金等要素保障,實行地熱能開發(fā)項目聯(lián)合審批協(xié)調(diào)推進機制,提升審批效率。
提供財政支持:實施財政補貼政策,對建成綠色礦山的地熱企業(yè),給予財政資金支持并享受城鎮(zhèn)集中供暖運行財政補貼。三年內(nèi)每年擇優(yōu)對不超過 30 口建設規(guī)范的中深層地熱開采樣板井,給予最高 50 萬元一次性獎補,獎補資金由市、縣兩級按 1:1 比例分擔。
優(yōu)化審批服務:制定《東營市地熱資源綠色開發(fā)利用與保護方案編制大綱》,推動地熱資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理方案等合并編制、審查,減輕企業(yè)負擔,提高評審效率。同時簡化地熱能規(guī)模化利用項目備案登記流程。
強化技術(shù)創(chuàng)新:聚焦地熱尾水同層回灌、換熱等領域,鼓勵企業(yè)與地勘單位、科研院所合作開展技術(shù)攻關。制定《東營市地熱資源取熱不耗水開發(fā)利用工程建設指南》等地熱資源開采市級地方標準,規(guī)范地熱開采技術(shù)方法,推動 “取熱不耗水” 技術(shù)發(fā)展。
解決礦權(quán)難題:主動加強與勝利油田協(xié)作配合,推動簽訂地熱資源開發(fā)與已設油氣礦業(yè)權(quán)互不影響和權(quán)益保護協(xié)議,在全省率先解決新設采礦權(quán)與已設油氣礦業(yè)權(quán)的重疊問題。油地共同出資成立山東魯辰能源發(fā)展股份有限公司,盤活存量地熱井。
打造示范工程:積極推進牛莊鎮(zhèn) “清潔供暖無煙小鎮(zhèn)”、吾悅廣場片區(qū)地熱能替代燃煤供暖等省級地熱能開發(fā)利用示范工程建設,發(fā)揮示范引領作用,帶動全市地熱資源高質(zhì)量開發(fā)利用。